OM DE GUNST VAN HET VOLK Ad captandum vulgus (Latijn) betekent om de gunst van het volk te winnen. Als je het in de politiek wil maken, moet je het volksgevoel aanspreken, de emotie van de massa. Dat doet de Nationale Volksbeweging, kortweg de NV, een razendsnel aan populariteit winnende maatschappelijke stroming op de ultrarechtse flank. Het kan nauwelijks nog mis gaan; bij de volgende Kamerverkiezingen zal de NV de grootste partij worden. Dan wordt het land wordt opgeschrikt door een fatale aanslag op het leven van de voorzitter en een lid van de huidige Kamerfractie, later gevolgd door de gewelddadige verstoring van een grootse verkiezingsmanifestatie. Hubert Mulders, het nieuwe boegbeeld van de NV, ontwikkelt zich van een omstreden jurist tot een doortastend politicus. De recherche staat voor de bijna onmogelijke opgave om een kluwen van relaties te ontwarren binnen de top van de NV en tussen de onder- en bovenwereld.
