Er verdwijnt een kind; Burke moet het terugvinden. Zijn onderzoek legt een spoor bloot dat leidt naar een jeugdige psychopaat, voortgebracht door een dubieuze sekte. De officier van justitie wil de psychopaat achter slot en grendel hebben. Burke wil de werkelijke moordenaars: zij die hem tot hun werktuig maakten. En als Burke dat niet lukt via de bestaande wetten, dan kent hij nog wel een paar andere. Zijn eigen wetten...