In de metro van San Francisco ontploft een bom met verwoestend resultaat. Wie zit er achter deze terroristische aanslag? Steve Alstead en zijn team, Chapter 16, onderzoeken de sporen. Die wijzen al snel naar een racistische organisatie. Maar de sporen zijn misleidend en de zaak is complexer dan het lijkt. De aanslag is niet een doel op zich: deze is slechts de eerste stap in een gruwelijk plan van de Arabische terrorist Khalil.
Bij de aanslag op de metro is de directeur van de kerncentrale in San Francisco om het leven gekomen. Om hem was het te doen, zo blijkt. Nu hij uit de weg geruimd is, heeft Khalil - via de nieuwe directeur - toegang tot de kerncentrale. Het is zijn bedoeling om in de kerncentrale een reactie op te wekken die de hele westkust van de Verenigde Staten zal vernietigen. In een race tegen de klok moet Steve de aanslag zien te voorkomen.
Bij de aanslag op de metro is de directeur van de kerncentrale in San Francisco om het leven gekomen. Om hem was het te doen, zo blijkt. Nu hij uit de weg geruimd is, heeft Khalil - via de nieuwe directeur - toegang tot de kerncentrale. Het is zijn bedoeling om in de kerncentrale een reactie op te wekken die de hele westkust van de Verenigde Staten zal vernietigen. In een race tegen de klok moet Steve de aanslag zien te voorkomen.